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临淄区人民政府办公室关于印发临淄区关于推进城乡社区教育发展的意见的通知
作者:admin    政策文件来源:本站原创    点击数:207    更新时间:2015-10-25         ★★★

临淄区人民政府办公室

关于印发临淄区关于推进城乡社区教育发展的意见的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,各开发区管委会,区政府各部门,有关企事业单位:

经区政府研究,现将《临淄区关于推进城乡社区教育发展的意见》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 

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临淄区人民政府办公室

2013726

 

 

临淄区关于推进城乡社区教育发展的意见

 

为进一步完善终身教育体系,广泛开展城乡社区教育,加快学习型社区建设进程,根据国家、省、市、区《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求,结合我区实际,就推进社区教育工作制定如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕国家、省、市教育规划纲要提出的各项任务,以提高人的综合素质和生活质量,促进人的全面发展,建设人力资源强区为宗旨,整合利用社区内各类教育资源,调动全社会力量共同参与,促进城乡之间公共教育资源合理配置,教育公共服务均等化。积极创建各类学习型组织,营造浓厚的学习氛围,满足社区居民不同层次的学习需求,建设人人学习、时时学习、处处学习的学习型社会。

二、基本原则

(一)以人为本,与时俱进,服务群众。面向社区居民开展内容丰富、灵活多样的教育培训活动,提供全员、全程、全面的教育服务,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的学习需求问题。灵活运用多种教育形式,避免套用学校教育模式、教学方式以及单纯传授知识的路子,以群众工作和生活迫切需求又乐于接受的方式开展工作。

(二)因地制宜,循序渐进,协调发展。坚持从我区实际出发,根据不同情况,组织和实施社区教育工作,实行分类指导、梯次推进。紧紧围绕社区建设的总体目标,坚持以城带乡、协调发展,按照实验先行、典型引路、由点到面、全面推开的要求,有计划、有步骤地推进城乡社区教育工作。

(三)发挥优势,资源共享,合力共建。发挥社区教育在社区建设中的引领作用,充分利用、拓展和开发社区现有教育资源,推动各类教育资源面向社区居民免费开放,加强社区学校和学习型组织的建设。调动社会各方面力量广泛参与社区教育,建设和完善社区教育志愿者队伍,形成共建社区教育的良好机制。

三、总体目标

2015年,创建成国家级社区教育示范区,创建一批省级社区教育示范镇(街道)、省级示范社区教育中心、省级示范社区居民学校,形成区、镇(街道)、村(社区)三级教育网络,社区居民年培训率达到80%以上。

2020年,全区社区教育组织网络实现全覆盖,城乡继续教育学习网络实现全覆盖,全区从业人员继续教育年参与率达到70%以上;镇(街道)社区教育中心全部达到省级社区教育中心设置标准;建立起组织机构健全、工作制度完善、运行机制畅通、服务管理有序、经费投入到位、保障措施有力的终身教育管理模式和运行机制,形成具有开放共享、便民惠民的城乡社区教育体系。

四、主要任务

(一)完善城乡社区教育组织建设。把社区教育作为社区建设的重要内容纳入地方经济社会发展规划。发挥教育部门的资源优势、人才优势,完善服务社区教育工作体系,落实人员和经费,明确各部门的职责和分工,形成上下贯通的工作网络。逐步形成“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、镇(街道)组织实施、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的管理体制和运行机制。

(二)加强社区教育队伍建设。建设一支适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。充分发挥社区内各行各业的专家、学者、能工巧匠及在校大中专学生的积极性,研究探索建立在职职工参与社区教育志愿活动制度,建设社区教育志愿者资源库。采取走出去、请进来的方式,对现有社区教育专(兼)职工作人员进行素质培训,进一步提升他们的理论素养和工作水平。

(三)加强城乡社区教育阵地建设。1.建立临淄区社区教育学院。社区教育学院在区社区教育委员会领导下,负责具体组织、指导、协调、实施全区社区教育工作。社区教育学院设院长1人,由区教育局局长兼任,由区政府聘任公布;设常务副院长1人、副院长1人,分别由区教育中心校长、副校长兼任。2.镇(街道)依托成人教育中心学校(文化大院),整合教育培训资源,组建镇(街道)社区教育中心,实现由成人教育学校向社区教育中心的转型。3.统筹城乡规划,在改建或新建小区时同步规划社区教育中心,统筹各方面的资源,完善社区教育管理及服务体系。

(四)全面利用好各类教育培训资源。加强政策引导、通过多种方式,推动社区教育资源整合,区域内教育培训资源、文化资源、旅游资源、体育资源等面向社会开放。积极利用党员远程教育、广播电视大学、农广校等教育平台,发展各类数字化远程教育,建设以互联网为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,建设区、镇(街道)综合性学习网站,推进数字化学习社区建设。利用临淄区教育中心、淄博市工业学校、农广校课程资源优势,推荐、引进、自主开发各类课程资源,开发社区教育优质课程,丰富终身教育资源,拓展社区居民的学习空间。引导社会力量积极参与社区教育,逐步建立起成人学习课程证书、公民学分积累、转换和认证等制度。推进不同类型学习成果互认与衔接、学校教育与社会教育衔接、学历教育与非学历教育衔接,逐步实现各种教育培训资源的共享共用,为公民提高科学文化素质、职业技能和生活质量提供更多的学习场所和机会,构建城乡一体化的终身教育体系。

(五)开展丰富多彩的教育培训活动。1.拓展和丰富教育培训内容。紧紧围绕社区建设的中心工作和社区居民的教育培训需求,加强培训课程开发和教材建设,增强培训的针对性和实效性,逐步提高社区居民的教育培训率。2.抓好量大面广、受社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动。加强农村从业人员实用技术培训、在职人员岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文体活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活等培训,积极抓好社区内的家庭教育、婴幼儿教育、青少年学生的校外素质教育。3.积极培育社区教育特色品牌。以“社区教育节”、“全民读书节”、“名家讲坛”、“市民大讲堂”、“千万家长学家教”等为载体,发展社区教育特色品牌,形成“一地一特色、一社一品牌”的工作局面。

(六)开展学习型组织创建活动。学习型组织是推进社区教育、建设学习型社会的有效载体。通过“学习共建、活动联搞、培训合办、资源共享、和谐同创”的形式,充分激发机关、企事业单位、镇(街道)、社区、社会团体、家庭、个人终身学习的积极性。鼓励根据各自不同特点,开展学习型镇(街道)、学习型机关、学习型单位、学习型社区(乡村)、学习型家庭等各种学习型组织的创建活动,营造“人人皆学”的良好学习氛围。制定学习型组织创建标准,通过树立一批、带动一批、推进一批的办法,把创建学习型组织工作不断引向深入。

(七)举办全民终身学习活动周。每年10月举办全民终身学习活动周,运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,通过生动活泼的宣传形式,大力宣传终身教育理念,表彰终身教育先进典型。活动周期间图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、体育馆、旅游景点、青少年活动中心、工人文化宫、老年大学等社会公益性场所和设施免费向公民开放。

五、保障措施

(一)组织保障

1.按照“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的原则,成立临淄区社区教育委员会,负责研究制定社区教育的发展规划和实施方案,指导、协调社区教育工作。每年初,各相关部门将本年度社区教育工作计划报社区教育委员会办公室组织实施。

2.各镇(街道)要把社区教育发展纳入镇(街道)工作规划,成立社区教育领导机构,建设完善镇(街道)社区教育中心,负责本辖区社区教育工作的组织和实施。

3.各村(居)委会是社区教育的基层组织单位和中坚力量,要成立社区教育工作站,进一步建立和完善社区教育管理体制,全面负责辖区内社区教育工作。

(二)政策保障

要建立完善社区教育政策和规章制度,各相关部门要根据部门职能制定社区教育实施方案;各镇(街道)、社区居委会要根据社区的社会资源和现有条件制定年度工作计划,因地制宜地开展社区教育。区社区教育学院要指导镇(街道)、社区居委会制定完善各项管理制度和工作制度,明确在社区教育工作中应承担的责任和义务。要逐步规范会议制度、领导定点联系学校制度、考核奖励制度等规定,形成具有临淄特色的社区教育管理制度体系。

(三)经费保障

加强社区教育经费多渠道投入保障机制,建立以政府投入为主、多渠道投入为辅的社区教育经费保障机制。区政府每年按照常住人口人均不低于1元的标准拨付社区教育经费,纳入区级财政预算,由区社区教育学院统筹支配;各镇(街道)每年按照常住人口人均不低于1元的标准提供社区教育经费,作为镇(街道)社区教育基地日常活动专项经费。社区内各类企业要认真落实关于职工工资总额1.5%2.5%用于职工培训的规定,积极开展在职人员培训。鼓励和支持民办学校举办不以盈利为目的的社区教育培训与活动,鼓励社会团体、企业和个人以捐赠或投资等多种方式参与城乡社区教育。

(四)人员保障

社区教育队伍建设以“专职为骨干、兼职为主体、专兼结合”为原则,采取专任制、聘任制和自愿制等形式,组建稳定的社区教育队伍,确保有专人负责社区教育工作。根据实际情况,逐步解决社区教育专职干部编制问题或设专职岗位对外招聘人员,确保队伍稳定。

(五)宣传保障

加大社区教育宣传工作力度,通过电台、报刊、网络等媒体,以及标语牌、宣传橱窗、板报或专栏等形式,广泛宣传社区教育开展的各种主题教育和培训活动,努力营造有利于社区教育发展的良好氛围。同时,通过表彰先进集体和个人,命名一批学习型社区、特色社区等方式,推动全区社区教育工作的全面开展。

(六)监督保障

把开展城乡社区教育工作作为推进社区建设、构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容和措施,纳入社区建设发展规划,纳入教育工作督导范围,建立健全视导督导评估机制。社区教育委员会要定期组织对社区教育工作的视导、督导、评估,并列入工作考核内容。

附件:临淄区社区教育委员会成员名单

附件

临淄区社区教育委员会成员名单

 

    任:王克林    区政府副区长

副 主 任:宋爱国    区教育局党委书记、局长  

      区政府办公室副主任、区政府督查室

主任

    员:胡钦尚    区农村党员干部现代远程教育管理

中心副主任

朱清华    区精神文明建设委员会办公室副主

周玉梅    区发改局副局长

王先伟    区教育局副局长

王循明    区经信局副局长

冯建东    区科技局副局长

孙长学    临淄公安分局副政委

      区司法局副局长、区依法治区办公室主任

李德胜    区民政局副局长

崔秋渠    区人社局党委委员、副局长

路新民    区财政局副局长

李振宗    区农业局副局长

朱祥明    区住建局副局长

徐高峰    区安监局副局长

于宗胜    区林业局党委委员、办公室主任

      区卫生局副局长

胡学国    区文化局副局长

杜辉军    区计生局副局长

周凤林    区体育局副局长

赵国栋    区畜牧局副局长

于海南    区农机局副局长

相永胜    区总工会副主席

张桂芝    区老干局副局长

刘菁华    共青团临淄区委副书记

罗美华    区民宗局副局长

      区妇联副主席

吕少玲    区民政局副局长、区老龄办主任

边成江    区残联副理事长

      齐都镇政府副镇长

蔡希    金岭回族镇政府副镇长

王振炜    金山镇党委委员、教科文卫委主任

徐学健    敬仲镇政府副镇长

崔连明    皇城镇党委委员、武装部部长

朱建军    朱台镇党委委员、科教文卫委主任

孙秀萍    凤凰镇党委委员

      稷下街道办事处副主任、社事办主任

      辛店街道党工委委员

曹元合    齐陵街道办事处副主任

王洪印    闻韶街道办事处副主任

姜秀芝    雪宫街道办事处副主任

区社区教育委员会下设办公室,办公室设在区教育局,王先伟同志兼任办公室主任,具体负责社区教育工作的实施和日常管理及考核等工作。

 

 

 

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